胡印斌:生二胎要邻居同事座谈是一种懒政

http://tjuj.com.cn/2019-07-09 18:43:23

胡印斌(媒体人)

7月19日,南京出台新政,简化和规范计划生育证件办理工作。如今新政实施已满月了,变化如何?南京一对80后“双独”夫妻表示,“确实没以前那么麻烦了,手续大大简化。”不过让他们哭笑不得的是,想要生“小二子”,还需要双方单位的同事到场开群众座谈会,“如果同事不同意的话,是不是就不允许我们生第二胎了呢?”(《现代快报》8月27日)

南京市简化和规范计划生育证件办理的新政,既然已经简化了相关手续,“一下子少盖了8个章”;也得到了民众的认可,“确实没以前那么麻烦了”,那么,就应该将政策的实惠真正落到实处,让民众切实感觉到新政之“新”、新政之“简”。不然,所谓简化程序、规范办证依然不过是一句空话,很难体现出有关行政部门的诚意。

“双独”夫妻生二胎,政策许可,民众满意,行政管理部门并没有理由在简政放权的同时,再搞出一个什么“群众座谈会”这样的门槛,给民众添堵。

一方面,生二胎这样的事情,尽管事关国策,需要行政认可,但毕竟是一件私密的事情、个人化的事情。公权力部门并没有权力将其公之于众,广为张扬,也没有必要。至于说,召集单位同事、社区邻居围坐一起“座谈”云云,更是荒诞得很。

这样的座谈,表面上看,似乎体现了有关部门的尽职尽责,严肃缜密,实质上却是对隐私的侵犯。当事人完全有权利拒绝这样的肆意“抖落”,并质疑当地政府部门的权力僭越。

另一方面,有关部门在审核、批准二胎指标的时候,当然负有核实材料真实性的责任,但是这种责任应该体现在相关部门的调查摸底,而非当事人的公开“示众”。政府部门可以事后惩戒,但没有权力让他人证明公民清白。换言之,试图以开“座谈会”的方式,搞清楚当事人是否“双独”,涉嫌政府责任的转嫁,是一种懒政行为。

个人隐私不能成为政府懒政的由头。有关部门不能一边高调简政放权,一边却又抬高门槛,私设项目,在增加行政行为权利人负担的同时,变相地添加审批的砝码。这也与时下规范行政权力的潮流并不相符。

按照相关规定,生二胎的当事人的申请材料已经齐全,且有承诺书,有关部门在进行必要的调查审核之后,理当痛痛快快予以放行,一味人为设限,既无必要,也平添了诸多麻烦,并不足取。

当然,从长远看,这一令人尴尬的“座谈会”也提醒有关部门,尽快实行婚姻状况、生育状况全国联网,既便于权力部门查验,也避免了民众的麻烦。


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